دکتر امیرحسین توفیق – ونکوور
در حال حاضر نزدیک به ۱٫۸ میلیون پروندهٔ بررسینشده در وزارت مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا انباشته شده و در انتظار بررسی است.
تا پایان روز ۲۶ اکتبر سال جاری، ۵۴۸ هزار پروندهٔ اقامت دائم، ۷۷۶ هزار پروندهٔ ویزای تحصیلی، کاری و ویزیتوری و ۴۶۸ هزار پروندهٔ شهروندی، در وزارت مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا ثبت شده، ولی هنوز مورد بررسی قرار نگرفته است.
محدودیتهای سفرهای بینالمللی، محدودیتهای مرزی، کمبود و محدودیت ظرفیتهای عملیاتی این وزارتخانه و عدم ارائهٔ بهموقع مدارک خواستهشده از متقاضیان بهدلیل شیوع بیماری کووید -۱۹، از عوامل این حجم از انباشتگی عنوان شده است.
این در حالی است که از ماه ژوئیه تا ماه اکتبر سال جاری، ۳۵۰ هزار پرونده ثبت شده است.
وزیر جدید مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا، آقای شان فریزر، قول افزایش تعداد متقاضیان مهاجرت به کانادا را در ظرف سه سال آینده داده است و در ارتباط با مدت زمان بررسی پروندهها عنوان شده است که با استخدام نیروی کار جدید و همچنین افزایش ساعتهای کار آنها و اضافهکردن روزهای شنبه بهعنوان روز کاری، تلاش خواهد شد تا هر چه زودتر حجم انباشتگی پروندهها کاهش یابد.
چند سال پیش، در سال ۲۰۱۲ نیز این وزارتخانه با حجم انباشتگی پروندهها مواجه شده بود که در آن سال، سیاست وزیر وقت بهنحو دیگری بود و در ظرف یک روز، ۱۸۰ هزار پروندهٔ نیروی متخصصی را که انباشته شده بود و متقاضیان بیش از ۵ سال در انتظار تصمیم نهایی وزارت مهاجرت کانادا مانده بودند، بست و امید آنان را نقش بر آب ساخت. امید است وزیر جدید، از چنین راهکاری استفاده نکند.
از اقدامات جدید در دسترس قراردادن جدول زمانی بررسی پروندهها برای عموم بوده است. وزارت مهاجرت ضمن اعلام این اقدام جدید، ذکر کرده است که این جدول و زمانهای قیدشده در آن با واقعیت فاصله دارد و از متقاضیانی که پروندهٔ ثبتشده دارند، درخواست صبوری بیشتر شده است.
در حدفاصل ژانویه تا سپتامبر سال ۲۰۲۱، تعداد ۳۳۷ هزار پروندهٔ اقامت دائم بررسی و نهایی شده است و این در حالی است که در سال ۲۰۲۰ این عدد ۲۱۴ هزار پرونده بود. همچنین در همین فاصلهٔ زمانی، تعداد ۱٫۵ میلیون پروندهٔ اقامت موقت که شامل پروندههای تحصیلی، کار و توریستی است، مورد بررسی قرار گرفته که در سال ۲۰۲۰ این تعداد ۱٫۷ میلیون پرونده بوده است. در ارتباط با پروندههای شهروندی هم تعداد ۱۳۴ هزار پرونده در نُه ماه اول سال جاری بررسی شده است که در طول سال ۲۰۲۰ این تعداد ۸۰ هزار پرونده بود.
وزارت مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا در ماه اکتبر سال جاری از سیستم جدید خود برای ثبت پروندههای اقامت دائم و همچنین متقاضیان پناهندگی در داخل خاک کانادا هم پردهبرداری کرد. بدین معنی که متقاضیانی که پیش از این مجبور به ثبت درخواست خود بهصورت کاغذی بودند، از این پس میتوانند بهصورت آنلاین و تشکیل پورتال، درخواستهای خودشان را ارسال کنند. در حال حاضر، تنها متقاضیان درخواست تراول داکیومنت که از داخل خاک کانادا اقدام میکنند، مجبور به ارسال پرونده بهصورت کاغذی میباشند و دیگر پروندهها، آنلاین و با تشکیل پورتال، قابلثبت است. این اقدام هرچند از جنبههایی کاراتر است، ولی پیچیدگیهای خاص خود را هم دارد.
حسن این عمل و معرفی پورتال ثبت پروندههای آنلاینی که پیش از این بهصورت کاغذی صورت میپذیرفت، این است که موارد غیرمترقبه مشابه همهگیری بیماری کووید-۱۹ در بررسی و زمان پردازش پروندهها تأثیرگذار نخواهد بود.
بر اساس گزارشها، بیش از ۱۰۰ هزار ایمیل پاسخ دادهنشده در سیستم وزارت مهاجرت کانادا ثبت شده است که از ارسالکنندگان برای گرفتن پاسخ، علاوه بر صبوری، درخواست حداقل ۱۰ روز کاری شده است که اگر مخاطبان این نوشتار یکی از ارسالکنندگان ایمیل به وزارت مهاجرت کانادا باشند، ملاحظه کردهاند که بهفاصلهٔ سه روز کاری، پاسخی دریافت کردهاند مبنی بر آنکه اولویت پاسخگویی این وزارتخانه، متقاضیان و شهروندان کشور افغانستان است بهدلیل شرایط ویژهٔ آنها.
در بین کشورهای دنیا، تا سال گذشته، کانادا پس از آلمان و بریتانیا، مقام سوم را در بین علاقهمندان به مهاجرت داشته است و برای اولین بار، کانادا جایگاه دوم را در سال ۲۰۲۱ از آن خود کرد و بریتانیا به پلهٔ سوم نزول کرد. اقبال متقاضیان مهاجرت به کانادا، ارسال یکبارهٔ تعداد زیادی پرونده و محدودیتهایی که بیماری کووید-۱۹ ایجاد کرده بود و همچنین، تغییر سیستم از تشکیل پرونده بهصورت کاغذی به دیجیتالی را میتوان از عوامل مهم این حجم از انباشتگی در وزارت مهاجرت کانادا دانست.
در هر حال، همانطور که در پاسخ مکاتبات با وزارت مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا هم قید شده، متقاضیان راهکاری جز صبوری ندارند. هرچند با این حجم گسترده از تغییرات، چشمانداز روشنی را میتوان انتظار داشت. اگرچه، استفاده از پورتالهای جدید معرفی و راه اندازیشده کمی پیچیده است، اما قطعاً زمان پردازش و رسیدگی به پروندهها را کوتاهتر خواهد کرد. بهعنوان نمونه، اطلاعات متقاضیان با ثبت در پورتال مربوطه، همزمان با بررسی پرونده توسط افسر ادارهٔ مهاجرت، با آژانس خدمات مرزی کانادا و همچنین سرویس اطلاعات و امنیت کانادا هم بهاشتراک گذشته خواهد شد و این دو سازمان که مسئولیت رسیدگی به سوابق متقاضیان را دارند، میتوانند بهطور همزمان رسیدگی به پروندهها را آغاز کنند و طبعاً این کار زمان بررسی پروندهها را کاهش خواهد داد.